作者徐海星 陈芳
时间2010-03-10 08:36来源广州日报 

　　近期国际油价持续走高,并维持在80美元以上,在持稳4个月后,
国内对成品油价格的上调预期再次升温。本报记者联系炼油厂、
多位油品专家了解到,国内油价定价机制很有可能发生微调,最大的
变化可能是调价时间缩短,不再是现在的“22天”。

　　调价时机

　　炼油厂:早就该涨了

　　国际油价持续发飙,国内油价到底怎么动,也是众说纷纭,本报记
者采访多方人士发现,油价如何涨,不同利益群体看法明显不同,可谓
大家各有一本账。

　　部分炼油厂近期纷纷呼吁提高国内成品油价格。上海石油化
工有关负责人本周二则公开预计,国内将很快上调成品油价格。企
业方面的主要依据是,目前国内成品油价格对应的国际原油价格仅
为67美元左右,而目前国际原油期货价格已经超过了80美元,早已远
远超过国家规定的调价标准。

　　根据国家发改委公布的《石油价格管理办法(试行)》:“当国际
市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整
国内成品油价格。”

　　专家:变动幅度还没“达标”

　　但国内专家和资讯机构则算出,国内油价仍没有达到涨价标准,
只是上涨趋势明显。

　　广东油气商会油品部部长姚达明表示,去年11月国内油价上调
时,参考的国际油价大概是74至78美元区间,“今年以来,国际油价
一会涨一会跌,始终没有达到连续20天大幅上涨或大幅下跌的标准,
所以国内油价并没有动”。

　　能源统计机构易贸资讯的统计数据也显示,截至3月8日布伦
特、迪拜、辛塔三地的原油加权均价约为74美元左右,较上一次调
整国内成品油价格时仅上涨0.18%,尚未达到规定的调价标准。

　　调价幅度

　　尽管对油价调整标准的解读有偏差,但油价上涨的总体趋势得
到了各方一致认可。

　　企业:每吨要涨700元

　　中石化(600028,股吧)旗下上海石油化工董事长戎光道昨天预
计,国内成品油价应上调700元/吨,以维持正常的炼油利润。

　　专家:涨幅会比较温和

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为两会之后上
调油价的可能性比较大,“但是这一次的调整可能会比较温和”。
林伯强预计油价还会继续上涨,年内涨至100美元的可能性非常
大。

　　姚达明认为,国际油价持续在80美元左右,国内油价将在本月中
下旬左右调整,调价幅度不会太高,应低于500元每吨。

　　定价机制：或缩短调价间隔时间

　　国内油价迟迟不动,定价机制本身也成为一个重要原因。姚达
明坦言,国内油价在1月初和2月初都有调整的机会,但最终按兵不动,
说明定价机制也很可能在进行调整。成品油上一次调价远在2009
年11月10日,距离现在已经超过了4个月,也是新定价机制实行以来
最长一段“不调整”期。

　　根据发改委公布的相关意见,国内成品油价格是在国际市场原
油价格基础上,加上国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适
当利润。 

　　本报记者了解到,定价机制的变化很可能将集中在时间上,改变
“适当利润”的可能性很小。

　　姚达明表示,定价机制目前最大可能的调整空间在于缩短时间,
或者干脆不提时间,“让国内消费者在国际油价跌的时候也能享受
降价的红利”。

　　即使中石化系统人士也认为,现行4%的调价依据和22个工作日
在操作上有一定的滞后性,也会引起市场投机行为,“国际油价一涨,
囤积油品就有利可图,一旦下跌,贸易商就要出货”。全国人大代
表、中国石化(600028,股吧)江西石油分公司总经理陈立国日前也
建议,缩短现行机制规定的调价间隔时间至10天,并将一定区间调价
权下放石油企业。

　　林伯强则建议,政府现在就应该开始考虑改变补贴政策,采取措
施对消费者进行直接补贴。 （徐海星 陈芳）