作者李溯婉
时间2010-03-09 08:46来源第一财经日报 

　　今年圣诞节,美国消费者能否用中国产的礼品织带包装礼物,与
这次美国商务部官员到中国企业进行实地核查的结果有紧密关
系。

　　昨日,美国商务部派出三名官员到厦门姚明织带饰品有限公司
（下称“姚明织带”）进行为期一周的反倾销实地核查。按相关程
序,预计美国商务部根据这次实地核查情况将于4月对中国窄幅织带
作出反倾销反补贴终裁,揭晓对中国纺织品发起首起“双反”调查
的最终结果。

　　在这起织带官司初裁中,姚明织带是中国唯一一家获得零税率
的企业,并在上周进入紧张的备战状态。出乎意料,首日的硝烟味不
浓。姚明织带负责跟进此官司的副总经理卢远超昨日告诉《第一
财经日报》,美国商务部官员只是简单地询问了一下企业整体的运
营情况,整个氛围还是很轻松的。但接下来的几天,美国商务部官员
将会根据已到达企业手上的厚达几十页的核查大纲深入调查,主要
是对姚明织带应诉前期所提交的材料信息随时随地抽查,一一核实
其准确性。全公司1000多名员工都有可能被随机调查。

　　广东省公平贸易局局长陈立鹏参与过其他“双反”调查的实
地核查。他昨日表示,反补贴核查主要是对相关政府部门提出的数
据一一验证,而反倾销则是到企业内部核查真实情况,假如这家企业
一年有100多单生意,将可能随机抽查其中2起或5起交易的详细情
况,例如购买材料的价格、人工及能耗等各种生产成本,以及出口价
等,从中摸清成本价格,然后再据此来计算倾销幅度,假如出口价高于
或等于正常价值,则不存在倾销,但假如正常价值是1元的产品,出口
价却卖9毛,倾销幅度则是10%。正常价值往往参考内销价格或出口
到第三国的价格。

　　“实地核查非常细致和严格,一旦现场发现有些细节与问卷的
数据有出入,也有可能影响终裁结果。”陈立鹏说。

　　2009年7月9日,美国宾夕法尼亚州拥有65年历史的比威客奥
弗瑞公司连同其全资子公司狮子绸带公司向美国商务部提出申请,
要求对中国产窄幅织带发起反倾销反补贴调查。当年7月23日,美
国对此作出立案,这是美国对中国纺织品发起的首起“双反”调查,
也是后配额时代美国对中国纺织品采取的第一起贸易救济措施。

　　中国有15家涉案企业参与应诉。其中,姚明织带与漳州长泰荣
树纺织有限公司一起被美国选中为强制性应诉反补贴调查企业,与
宁波金田贸易有限公司一起被选中为强制性应诉反倾销调查企
业。结果,只有姚明织带坚持应诉并获得“双反”零税率的初裁。

　　据美国商务部今年2月6日的反倾销初裁,中国两家强制应诉企
业中,另一家由于未应诉,被裁定为231.40%的惩罚性税率。13家获
得平均税率资格的企业被裁定为115.70%的税率,其他未应诉企业
的全国统一税率为231.40%。织带业的关税一旦超过30%,美国客
户就基本不可能接受。这意味着除了姚明织带可以继续进入美国
市场外,其他企业的织带全被高额的税率挡在门外。

　　中美贸易摩擦呈现升温趋势,今年以来,美国已对中国窄幅织
带、无缝钢管、铜版纸、磷酸盐等多种产品征收反倾销或反补贴
税。昨日,中国商务部一官员接受记者采访时表示,目前形势确实不
大好,商务部正加大力度向企业分析贸易摩擦走势以及协助相关企
业应诉。